一所高质量的学校，必定是管理水平较高的学校。管理水平的高低反映在有一套完整、科学、规范的规章制度，反映在师生员工对各种规章制度的认识态度及执行情况，同时也反映在校园文化建设的情况。学校以国家的有关法律、法规为依据，制定了适合自己学校实际情况的各种规章制度，包括教学、后勤、党政、学生、教师的管理等方面的制度。
1．学校教育规律的反映
学校的根本任务是培养人才，学校各方面工作都是紧紧围绕着培养人才而展开的。学校教育作为有计划、有目标、有组织的教育活动，经历了两千多年的历史。就是现代学校教育，也有几百年历史了。
在长期的办学过程中，人们认识到师生之间的关系及其在学校的地位和作用；认识到学校教育的规模和形式；认识到教学的实施和组织；认识到学校人、财、物的管理等等。为了促进教师教好、学生学好，还想了许多奖惩办法，一直在努力探讨一种激励机制。这一切都以学校管理规章制度的形式被确立和继承下来。这些管理规章制度反映了学校教育规律的要求，并告诉我们，办学校必须遵循这些规律，不可违背。如果离开教育规律去办学，则必然会惹出事端，学校亦无法维持下去。
2．学校经验教训的结晶
长期以来，在学校的教育教学管理、生活行政管理、教职员工队伍管理、科学研究管理等方面，都积累了一定的经验。这些经验有的是成功的经验，有的是失败的教训。为了吸取这些经验教训，使以后的办学更顺利、更科学、更合理，人们把它变成必须遵守执行的规章制度确定下来，作为办学行为的依据。比如关于安全保卫工作，以前主要关注学生在教室、宿舍的安全，而忽视了在校园内的安全。随着社会经济的发展，校园内自行车、机动车行驶日趋增多，就容易出现自行车和机动车撞人的事件。事故发生后，学校就会吸取教训，制定相应的校园内关于骑车和车辆行驶的有关规定。这种规定就是建立在教训基础之上的。它是今后学校安全的保证。
任何一所学校在办学过程中都会积累起自己的经验和教训。这些经验教训对继续办好学校具有实实在在的借鉴和指导意义。但是，人们的实践范围又是有限的，在办学过程中又要不断汲取他人的经验和教训。虚心向其他学校学习，借鉴他人办学经验，从其他学校的规章制度中学习选取反映办学规律的内容，充实自己，弥补自己的不足，同样是极其重要的。现在，每一所学校的管理规章制度都是本校经验和他校经验的结合，是有学校教育以来经验教训的结晶，是学校文化的积淀。
3、学校文化建设的规范
管理及规章制度是校园文化的重要组成部分。为什么呢？我们不妨考察一下，如考勤制度、奖惩制度、安全保卫制度、教学管理制度、三好学生评比制度、文体活动制度、社团活动等等。
考勤制度是为了杜绝迟到、旷课等等学习不努力现象的，它提倡遵守纪律、刻苦学习，反对学习不努力、不刻苦，这实际上是提倡文明守纪精神文化。奖惩制度，是为了杜绝作弊、偷窃、打架骂人等不文明行为，提倡公正廉洁，提倡文明修身与文明待人接物，这实际是提倡一种正大光明的文明文化。安全保卫，是防止坏人破坏与捣乱，防止各种事故发生，这实际上是提倡一种安全文化。教学管理制度规范教学行为，维持正常教学秩序，保证和促进教学质量提高，这实际上是保证学校科学文化知识传播，提倡一种秩序文化。有关学生管理教育的规章制度，则都是促进学生健康成长、全面发展的有力措施，促进学校形成浓厚的文化氛围。如果没有这些规章制度，学校就无规无矩，就行无所遵，坐无所依，学校就乱了套，那就会是一片混乱，还有何文化可谈？学校各种规章制度允许什么、禁止什么、提倡什么、反对什么、界限分明，直接影响着校园文化的一陛质、优劣，影响着校园文化的形成。
4．影响校园文化的“机制”
管理及规章制度是怎样影响学校文化建设的呢？制度的作用就是告诉人们应该做哪些，以及不应该做哪些，这样就使人们有了行为准则。制度又告诉大家，如果不这样做，会带来什么后果。它以告诫人的形式，约束每个人的行为。首先，制度是通过人来制定的，但也是由人来执行的。制度本身是有规范性的，也存在一个连续性的问题。它是在继承以往经验的基础上，进行科学的规划、设计研究制定的。有了这个“影响”机制，学校就会以制度为准绳，依法治校，保持学校工作平稳进行。
制度一般是管理职能部门为加强学校管理、保证正常教学秩序而制定的。然后分口，逐级下达于广大师生员工，以求做到家喻户晓，人人皆知。在制度的贯彻执行中，又要由管理职能部门进行监督检查，以便能更好地贯彻执行。
管理规章制度的导向作用、规范作用、约束作用和惩戒作 用，都有效地影响着校园文化建设。文章版权已有转载请注明文章来源:艺馨校园文化设计公司(网址：http://www.shifanxiao.com.cn/)
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