制度文化，是处于表层面的物质文化与深层面的精神文化之间的层面，不可缺少，不可替代。学校在制订规章制度中，应突出价值观念、素质要求、态度作风等，给制度以灵魂、强调人的理想信念、奋斗方向、做人准则，把精神要求与具体规定有机地结合起来，把“软文化”与“硬制度”熔于一炉，铸造出刚柔相济、软硬相容的“合金”式的规章制度。“不依规矩，不成方圆”，一所学校，须有一套完整的制度。但是要赋予制度以文化色彩，使制度“文化”化。使之既能起强制作用，又能发挥激励规范的作用。使师生在执行制度、遵守纪律的同时，享有自尊，实现自我价值。都尽可能创造出浓厚文化气氛，动情动心、催人奋进。
 
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